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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)※
習近平
今天進(jìn)行二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習,內容是扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,目的是結合學(xué)習貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,總結新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展成就,分析存在的突出矛盾和問(wèn)題,探討改進(jìn)措施,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展新突破。
2024年3月5日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平參加他所在的十四屆全國人大二次會(huì )議江蘇代表團審議。新華社記者 鞠鵬/攝
黨的十八大以來(lái),我們全面貫徹新發(fā)展理念,不斷深化對我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征和規律的認識,更加強調發(fā)展的高質(zhì)量,黨的十九大報告宣告“我國經(jīng)濟已由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段”,黨的二十大報告強調“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)”。新時(shí)代以來(lái),黨中央作出一系列重大決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為全黨全社會(huì )的共識和自覺(jué)行動(dòng),高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律。近年來(lái),我國科技創(chuàng )新成果豐碩,創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成效日益顯現;城鄉區域發(fā)展協(xié)調性、平衡性明顯增強;改革開(kāi)放全面深化,發(fā)展動(dòng)力活力競相迸發(fā);綠色低碳轉型成效顯著(zhù),發(fā)展方式轉變步伐加快,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。
同時(shí),制約高質(zhì)量發(fā)展因素還大量存在。從外部環(huán)境看,世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進(jìn)。從內在條件看,我國一些領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變,城鄉區域發(fā)展和收入分配差距依然較大,掣肘經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。從工作推進(jìn)情況看,有的領(lǐng)導干部認識不到位,實(shí)際工作中一遇到矛盾和困難又習慣性回到追求粗放擴張、低效發(fā)展的老路上;有的領(lǐng)導干部觀(guān)念陳舊,名曰推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)際上“新瓶裝舊酒”;有的領(lǐng)導干部能力不足,面對國內外新環(huán)境新挑戰,不知如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,等等。對這些問(wèn)題,要高度重視,切實(shí)解決。我們必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,把加快建設現代化經(jīng)濟體系、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快構建新發(fā)展格局、統籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放、統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰略任務(wù)落實(shí)到位,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的考核評價(jià)體系,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。這里,我重點(diǎn)就此談一些認識。
去年7月以來(lái),我在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時(shí),提出要整合科技創(chuàng )新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。12月中旬,在中央經(jīng)濟工作會(huì )議上,我又提出要以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。我提出新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)概念和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這個(gè)重大任務(wù),主要考慮是:生產(chǎn)力是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力,也是一切社會(huì )變遷和政治變革的終極原因。高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導,而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動(dòng)力、支撐力,需要我們從理論上進(jìn)行總結、概括,用以指導新的發(fā)展實(shí)踐。
什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?我一直在思考,也注意到學(xué)術(shù)界的一些研究成果。概括地說(shuō),新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng )新起主導作用,擺脫傳統經(jīng)濟增長(cháng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,特點(diǎn)是創(chuàng )新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。
新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著(zhù)特點(diǎn)是創(chuàng )新,既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng )新,也包括管理和制度層面的創(chuàng )新。必須繼續做好創(chuàng )新這篇大文章,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
第一,大力推進(jìn)科技創(chuàng )新。
2024年5月22日至24日,中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察。這是22日下午,習近平在日照港察看全自動(dòng)化集裝箱碼頭作業(yè)場(chǎng)景。新華社記者 鞠鵬/攝
第二,以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。
第三,著(zhù)力推進(jìn)發(fā)展方式創(chuàng )新。
第四,扎實(shí)推進(jìn)體制機制創(chuàng )新。
第五,深化人才工作機制創(chuàng )新。
※這是習近平總書(shū)記2024年1月31日在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習時(shí)的講話(huà)。